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司法部:果断截止监所疫情伸张扩散

更新时间:2020-03-04 12:00点击:

人民网北京2月26日电 (孟植良)近日,司法部出台意见,要求各级司法行政机关坚决贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,做好司法行政系统疫情防控工作,充分发挥司法行政职能作用,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。

《意见》要求,坚决打赢司法行政系统疫情防控阻击战。强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,把监狱戒毒场所作为司法行政系统疫情防控的主战场,全面强化封闭管理措施,坚决杜绝监所管理漏洞,坚决遏制监所疫情蔓延扩散。严格执行党委、政府和疾控部门关于疫情防控工作的规定要求,做好机关、办公场所、法律服务网点疫情防控。

防止过度执法 建立完善举报投诉处理机制

《意见》要求,全力为疫情防控和经济社会发展提供法治保障。强调要推动立法和文件合法性审核,适时修订传染病防治法及其实施办法、突发公共卫生事件应急管理条例,推动修订野生动物保护法,全面强化公共卫生法治保障。围绕全面做好“六稳”工作,加快推动深化改革、扩大开放、科技创新等方面立法,积极推动地方立法。做好涉疫情防控、复工复产有关行政规范性文件合法性审核等法律事务。要加强严格规范公正文明执法,制定出台《关于推动严格规范公正文明执法 为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》。指导监督行政执法机关,对各类抗拒疫情防控措施、暴力伤医、野生动物非法交易、扰乱市场秩序和社会秩序等违法行为,组织推动本级行政执法机关依法惩处。监督协调行政执法机关,严格按照法定的处罚种类、幅度进行裁量,防止同事不同罚、处罚畸重畸轻、显失公平公正、过度执法等情形。

《意见》要求,推动行政执法机关创新执法方式,根据疫情防控工作和有序推进复工复产需要,及时调整面向单位和个人的政务服务方式,确保工作高效与合法相统一。对群众和企业反映强烈的不作为、乱作为、简单粗暴以及过度执法等问题,建立完善举报投诉处理机制,及时转送有关执法机关进行处理。要加强疫情防控相关行政复议案件审理工作,对涉及行政机关依法处罚囤积居奇、非法牟利、制造传播谣言、隐瞒病情、拒绝隔离或恶意传播疫情等违法行为的行政复议案件,依法稳妥从快审理。对涉及复工复产企业的行政处罚、行政许可、行政征用、行政强制措施,以及涉及企业职工工伤认定、社会保险费征收等行政复议案件,积极运用调解、和解等方式依法稳妥化解相关争议,切实维护企业和职工合法权益。

同时,《意见》要求加强法治宣传教育,深入开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,加强传染病防治、应急管理、野生动物保护等法治宣传。加强劳动就业、民生保障和疫情防控期间维护社会秩序、经济秩序相关法治宣传,引导全社会依法行动、依法行事。大力宣传疫情防控工作中涌现的感人事迹和先进典型,向社会传递司法行政系统抗击疫情的法治正能量。

开展涉疫情矛盾调解工作 促进企业复工复产

《意见》要求,全方位做好服务疫情防控和经济社会发展的公共法律服务工作。强调要制定疫情防控期间公共法律服务指引,在公共法律服务中心设立疫情防控专门窗口,在司法部官网、中国普法网、中国法律服务网和12348热线开通疫情防控法律咨询专区,解答群众关切的法律问题。对疫情防控工作一线人员提出的法律服务需求,优先受理、优先办理,努力提供点对点精准法律服务,并减免相关费用。要切实做好矛盾纠纷调解工作,建立完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解、仲裁调解、司法调解衔接联动工作机制,有针对性地开展涉疫情矛盾纠纷排查调解工作

针对企业因疫情引发的生产经营、合同履行、劳动争议等矛盾纠纷,各地人民调解组织要开辟绿色通道,促进企业尽快复工复产。大力加强商会人民调解,把涉小微企业和农民工的矛盾纠纷作为重点,积极帮助民营、小微等会员企业科学精准防疫、有序复工复产。要制定《企业复工复产律师公益法律服务指南》,推动企业在法治轨道上安全有序复工复产。党政机关法律顾问和公职律师要做好复工复产决策合法性审查,编制发布法律指引,做好相关政策解读。

《意见》要求,企业法律顾问和公司律师协助企业加强疫情防控期间企业合规管理,防范各类法律风险,依法依规复工复产。开展企业复工复产“法治体检”专项行动,组建律师公益法律服务团,及时发布指导案例,推动律师服务企业复工复产走深走实走细。



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